Республики бывшей Югославии начинают перепись населения

1 апреля 2011 года

Черногория, Хорватия и косовская автономия, албанские власти которой три года назад объявили о независимости от Сербии, начинают в пятницу кампании по переписи населения.

Все переписи проводятся по настоятельной рекомендации Евросоюза. В каждом из регионов социологическое исследование станет по-своему примечательным, но везде имеет политический окрас.

Еще несколько стран региона, намеревавшихся в апреле переписать население, отложили эту процедуру до осени. Сербы перенесли перепись из-за экономических соображений, в Албании решили развести по времени перепись и выборы в местные органы власти в мае. В Македонии сейчас наблюдается политический кризис, страна приближается к досрочным парламентским выборам.

БОЙКОТ КОСОВСКИХ СЕРБОВ

В крае Косово перепись населения будет проводиться с 1 по 15 апреля под надзором Евросоюза и станет первой за последние 30 лет. Последний раз здесь считали жителей в 1981 году власти бывшей Югославии. С тех пор из-за политической и социальной нестабильности осуществить перепись не представлялось возможным.

Ожидается, что перепись в Косово пройдет при бойкоте косовских сербов, составляющих по разным оценкам около 5% от двухмиллионного населения автономии. Сербы видят проблему в том, что перепись в целом на территории края будет проводиться косовоалбанскими властями, с которыми у сербов традиционно неприятельские отношения.

Сербы не удовлетворены обещаниями уполномоченных экспертов Евросоюза провести тщательный надзор за переписчиками-албанцами, поскольку не без оснований опасаются утечки данных, что повлечет угрозу их безопасности на межэтнической почве.

Позиция косовских сербов, одобренная в Белграде, заключается в готовности участвовать в переписи, но только если исследование будут полностью проводить переписчики от миссии ООН в Косово (UNMIK). Пока же представители ООН готовы переписать жителей только в северных, населенных сербами, анклавах.

Аргументом против переписи косовские сербы называют также и то, что ее проведение станет очередным этапом в процессе отчуждения автономии от Сербии.

"Перепись населения органами самопровозглашенного государства Косово противоречит международному праву и резолюции 1244 СБ ООН. Проведение переписи, которая не учитывает 220 тысяч беженцев из числа сербов и других неалбанцев, как и их имущества, - это легализация совершенных ранее этнических чисток сербов", - говорится в заявлении Скупщины сербских общин Косово и Метохии.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии. На данный момент самопровозглашенное государство признали 75 из 192 стран-членов ООН.

ПЕРВАЯ ПЕРЕПИСЬ НЕЗАВИСИМОЙ ЧЕРНОГОРИИ

Черногория, самая маленькая из республик бывшей Югославии, с населением около 500 тысяч человек проведет первую перепись с момента выхода из государственного объединения Сербии и Черногории в 2006 году.

Политические партии страны и церковные общины накануне социологического исследования проявили активность, сравнимую с предвыборной. Страсти разгорелись в связи будущим изъяснением населения по вопросам национальной, религиозной и языковой принадлежности.

Различные силы призывают граждан не избегать ответов на дополнительные вопросы, на которые они на самом деле могут не отвечать по закону.

Например, по конституции каждый гражданин волен решать, хочет ли он отвечать на вопрос о вероисповедании. Но Сербская православная церковь призвала последователей, не стесняясь, заявить о своей вере. Главы исламских общин региона также выступили с призывом к приверженцам ислама не уходить от ответов о вероисповедании.

"Каждый гражданин имеет право сказать или умолчать о своей религиозности. Поэтому мне кажется, что все эти призывы, от кого бы они ни исходили, похожи на прямое вмешательство церквей и религиозных лидеров в государственные вопросы. Это может создать дополнительную напряженность на Балканах", - прокомментировал журналистам ситуацию местный эксперт по вопросам религии Мирко Джорджевич.

Почти каждое политическое событие в Черногории в последнее время рассматривалось в контексте переписи населения. Так, в середине марта Сербия открыла консульство в городе Херцег Нови. Спикер парламента Черногории Ранко Кривокапич заявил после, что Белград сделал это умышленно с целью повлиять на ответы граждан. По мнению политика, чем больше в стране будет официально зарегистрированных сербов, тем проще Сербии будет воздействовать на своего соседа в будущем.

Национальный совет Албанцев выразил негодование, что материалы по переписи и анкеты не были выпущены на албанском языке. Черногорские мусульмане жалуются, что на них осуществляется давление с той целью, чтобы они в ходе переписи заявили о себе как бошняки, то есть фактически как народ другого государства - Боснии и Герцеговины. Некая неправительственная организация разместила на телевидении дорогие рекламные ролики с призывами к черногорцам "проявить самоуважение" и "национальное достоинство".

О том, как и что надо говорить о себе в ходе переписи, гражданам советуют не только в рекламе на телевидении, но в радиопередачах и с уличных плакатов. Все это происходит, несмотря на то, что президент и премьер республики призывают общественность не политизировать социологическое исследование.

Как напоминает белградская газета "Вечерние новости", ни одна из предыдущих переписей населения Черногории не оказалась схожа по результатам. Так, в княжестве Черногории в 1909 году черногорцев зафиксировано не было вообще, но уже при коммунизме в 1949 году черногорцами себя назвали 96% опрошенных.

Перепись будет проводиться с 1 по 15 апреля и обойдется бюджету страны в 3,56 миллиона евро.

ХОРВАТСКИЕ ПЕРЕПИСЧИКИ СПРОСЯТ СОГРАЖДАН О СЕКСУАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ

Хорватская перепись продлится с 1 по 28 апреля, а публикация предварительных результатов ожидается 30 июня. Гражданам предстоит ответить на 45 вопросов, в том числе о национальной принадлежности, наличии жилья, компьютерной грамотности и сексуальной ориентации.

Вопросник вызвал бурную дискуссию в хорватских СМИ и интернет-сообществе несколько месяцев назад. Страсти поутихли, когда стало известно, что отвечать на некоторые вопросы, в том числе о принадлежности к сторонникам однополой любви, необязательно.

Ожидается, что многочисленные хорватские сербы не захотят заявить о своей национальной принадлежности, поскольку, как и косовские сербы, в будущем будут опасаться за свою безопасность. В Хорватии еще со времен балканской войны первой половины 1990-х годов сильны национальные настроения. Проблему признают и на правительственном уровне.

Вице-премьер правительства Хорватии, серб по национальности, Слободан Узелац призвал сограждан сербов ответить на факультативный вопрос о национальной принадлежности.

"В отличие от переписи 2001 года, когда бывший глава национального бюро статистики по телевидению объявил, что кто не хочет, тот может не сообщать национальность, и сотня тысяч сербов при этом вздохнула с облегчением, потому что они боялись говорить, сейчас создана такая атмосфера, чтобы люди высказывались", - сказал Узелац.

Многие сербские политики в Хорватии напоминают, что чем больше официально зарегистрированных сербов будет республике, тем больше будет прав у этого национального меньшинства. Сербы могут таким образом увеличить квоту мест в парламенте, местных органах власти и других государственных структурах.

Перепись населения в Хорватии носит обязательный характер. За отказ или предоставление неверных сведений предусмотрены штрафы от 40 до 110 евро в местной валюте.