Инновационный центр "Сколково"
30 октября 2013 года
Генпрокуратура, проверив фонд "Сколково", пришла к выводу, что действия его руководства создали угрозу нецелевого использования и хищения бюджетных средств в сумме более 125 миллиардов рублей, сообщило надзорное ведомство в среду.
Ниже приводится справочная информация.
Инновационный центр "Сколково" - строящийся современный научно-технологический комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий.
Центр "Сколково" должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.
Федеральный закон РФ "Об инновационном центре "Сколково" был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым 28 сентября 2010 года.
Инновационный центр располагается на Минском шоссе в районе деревни Сколково. С 1 июля 2012 года территория, на которой находится "Сколково", вошла в состав района Можайский Западного административного округа Москвы.
Проект создания Инновационного центра реализуется фондом "Сколково" (полное название - Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий).
Президентом фонда, сопредседателем совета фонда "Сколково" является Виктор Вексельберг. Другим сопредседателем совета фонда "Сколково" является бывший глава корпорации Intel Крэйг Барретт. Глава попечительского совета фонда - председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.
В рамках проекта "Сколково" созданы пять кластеров, реализующих инновационные проекты. Это кластеры информационных, биомедицинских, энергоэффективных, ядерных и космических технологий.
Общая территория инновационного города Сколково составит 400 гектаров. Одним из основных элементов инновационного центра станет технопарк "Сколково", который займет 60 гектаров с площадью застройки 145 тысяч квадратных метров для инновационных компаний, лабораторий и центров коллективного пользования. Резидентами технопарка "Сколково" станут до 600 компаний.
Объекты первой очереди наукограда будут введены в эксплуатацию к 2014 году, полностью строительство объектов будет завершено к 2020 году.
Разработчиком генерального плана Сколково является французская компания AREP при участии инженерной компании SETEC и известного ландшафтного архитектора Мишеля Девиня, одного из участников проекта "Большой Париж". Компания из Франции была выбрана фондом по результатам конкурса концепций и при активном участии общественности, в том числе резидентов будущего инновационного центра.
Концепция иннограда "Сколково" подразумевает возведение инновационных зданий, спроектированных и построенных с применением новейших знаний и технологий. Основными объектами инновационного центра "Сколково" являются "Гиперкуб" (место для встреч заинтересованных в участии в проекте по созданию инновационного центра), университет "Сколтех", технопарк "Сколково" (в одном из зданий будут расположены представительские офисы компаний-участников проекта, офисы ключевых партнеров, других участников инновационного сообщества Сколково), Культурный центр (комплекс многофункциональных пространств для работы, отдыха, общения), "Матрешка" (деловой центр с конференц-залом и офисным пространством), "Ренова Лаб" (здание центра научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) российской корпорации "Ренова"). Будут возведены жилые кварталы апартаменты для резидентов ИЦ "Сколково".
В феврале 2013 года при поддержке фонда "Сколково" вышел в свет первый номер научно-популярного журнала "SkReview", посвященного вопросам развития инноваций в России и мире.
По состоянию на октябрь 2013 года, в российском инновационном центре около одной тысячи участников.
В начале 2013 года фонд "Сколково" оказался в центре коррупционного скандала.
В феврале было возбуждено уголовное дело против экс-главы финансового департамента фонда Кирилла Луговцева и гендиректора таможенно-финансовой компании "Сколково" Владимира Хохлова по статье "хищение вверенного чужого имущества путем растраты". По версии следствия, они незаконно потратили почти 24 миллионов рублей, выделенных государством из бюджета на развитие "Сколково", на аренду недвижимости.
Кроме того, Следственный комитет РФ начал проверку данных ФСБ о том, что 3,5 миллиарда рублей, выделенные фонду "Сколково" из федерального бюджета на создание одноименного центра, долгое время лежали на счетах Меткомбанка, аффилированного с президентом фонда Виктором Вексельбергом.
В мае СК РФ сообщил, что в отношении старшего вице-президента "Сколково" Алексея Бельтюкова возбуждено дело о растрате - по данным следствия, он незаконно передал депутату Госдумы Илье Пономареву 750 тысяч долларов из средств фонда. По информации СК, растрату Бельтюков пытался завуалировать, заключив от имени фонда договоры с парламентарием.
26 апреля фонд "Сколково" подал иск в Гагаринский районный суд города Москвы к Илье Пономареву. В иске фонд просил взыскать с Пономарева 9 миллионов рублей за прочитанный им курс лекций. 26 августа Гагаринский суд Москвы частично удовлетворил иск фонда "Сколково" к депутату, взыскав с него 2,728 миллиона рублей.
В мае Владислав Сурков, занимавший тогда пост вице-премьера, заявил, что Следственный комитет (СК) еще должен доказать, что злоупотребления по проекту "Сколково" имели место, и пока не стоит говорить о подозрениях так громко. Поводом для этого заявления послужило возбужденное Следственным комитетом РФ дело о растрате в отношении Алексея Бельтюкова.
Позже официальный представитель СК Владимир Маркин в ответ на слова Суркова опубликовал статью в газете "Известия" с жесткими комментариями относительно ситуации в "Сколково". Сурков комментировать эту статью отказался.
В октябре 2013 года Генпрокуратура по итогам проверки инновационного центра "Сколково" выявила массовые нарушения.
Генпрокуратура выяснила, что строительство объектов на территории центра "Сколково" осуществлялось без разрешительной документации и оформленных прав на землю, бюджетные средства в размере 125 миллиардов рублей могли быть использованы фондом не по назначению.
Около 2,1 миллиарда рублей в нарушение условий грантовых соглашений было отвлечено от научной деятельности и в целях извлечения дохода размещено на депозитных счетах. Полученные в виде грантов денежные средства перечислялись в виде беспроцентных займов, в том числе аффилированным организациям.
Генпрокуратура выяснила, что более 22 миллиардов рублей, выделенных на создание инновационного центра "Сколково", направлялись на приобретение векселей по заниженной процентной ставке.
Как сообщила Генпрокуратура, без экспертизы обоснованности заявок выделено 17 грантов на сумму 3,6 миллиарда рублей, по трем из которых члены грантового комитета, в том числе президент фонда, имели личную заинтересованность.
По итогам проверки Генпрокуратура также выявила завышение консультационных услуг "Сколково" с ущербом на 400 миллионов рублей.
Двум вице-президентам Фонда за ненадлежащее организационное руководство и координацию деятельности по реализации проекта "Сколково" объявлены выговоры".